2017年5月7日，法國舉行總統選舉第二輪投票，中間派獨立候選人、“前進”運動領導人埃馬紐埃爾·馬克龍擊敗極右翼政黨“國民陣線”候選人馬麗娜·勒龐，當選法蘭西第五共和國第八任總統。

  馬克龍現年39歲，1977年生于法國亞眠，曾就讀于巴黎政治學院、法國國家行政學院等名校。2001年，政治立場左傾的馬克龍加入社會黨。2004年供職于法國財政督察總局。2008年辭去公職后轉投羅斯柴爾德·希爾銀行。2012年奧朗德當選總統后，受到奧朗德賞識的馬克龍棄商從政，出任總統府副秘書長。2014年8月，奧朗德任命馬克龍出任法國經濟部長，時年36歲。馬克龍在任內主導經濟改革，克服阻力強推《促進經濟增長、活動及機會平等法案》。

  2016年4月，在政治上躊躇滿志的馬克龍創建“前進”運動，提出“跨越左右之分”的政治主張。同年8月，他辭職為參選總統做準備，隨后于11月正式宣布以獨立候選人身份參加大選。2017年4月23日，法國總統選舉第一輪投票結束，馬克龍和勒龐分別以24%和21.8%的得票率領先其它參選人，進入總統選舉第二輪投票的終極對決。

  馬克龍是典型的精英派，他身上有許多靚麗的標簽，如名校生、銀行高管、最年輕的經濟部長。這些標簽給公眾塑造出年輕有為、勵精圖治的形象，受到法國西部以及大都市民眾、白領階層和在全球化中受益的民眾廣泛支持

  本次法國大選是法國民眾對全球化特別是歐洲一體化的態度體現，最終結果對歐元區、歐盟乃至全球經濟的未來走向都會產生深刻影響。大選前，大部分民眾擔憂的極右翼參選人勒龐勝選導致的法國脫歐、歐盟分裂、民粹主義、反對移民、貿易保護等一系列極右翼做法暫時消停。

   馬克龍積極倡導新的經濟增長模式，主張經濟自由、貿易開放、為企業減輕負擔，同時也強調財政開支對投資和消費的拉動作用。具體包括如下幾方面。

    第一個是增加就業。主張改革用工制度，給企業松綁，具體措施包括增強企業用工彈性、賦予雇主隨時解聘的權利并降低企業繳納的高額社會分攤金。

    第二個是減稅。通過減少企業稅來刺激再生產，激勵企業研發創新，承諾逐步將企業稅從現有的33%下調至25%。在個稅方面，馬克龍主張改革巨富稅（稅率平均75%），減免中產階級（約80%法國家庭）的居住稅。

    第三個是支持自由貿易。他贊成歐盟委員會此前簽署的一系列協定，但同時也認為歐盟同其他經濟體簽訂新的貿易協議時，其他經濟體要嚴守歐盟在安全、社會保障和環境方面的標準。

第四個提倡發展新興產業。馬克龍比較重視信息化、數字化、現代化的生態產業發展，明確提出投資100億歐元設立創新型產業基金，并將清潔能源、生態保護和有機農業列為重點建設的項目。

  第五個是提出對議會簡政革新。計劃減少1/3參議員數量并為其另外安排職位；縮短議會立法流程和時長，設立評估機制規范政府行為；限制倡議增加女性、青年和非法裔法國籍公民在議會中的席位。

   在歐盟議題上，馬克龍是堅定的“留歐派”。馬克龍贊成法國在歐盟框架下繼續同各國展開合作，并留在歐元區。同時，他也提出法國應在國防、移民、貨幣等領域同歐洲各國繼續緊密合作，以提高法國在歐元區和歐盟的影響力。

   當下，西方反全球化的浪潮在中低收入和藍領階層，有著廣泛的民意基礎，并不會因為馬克龍當選而消停。它還會不斷地引導著保護主義，貿易戰，嚴格限制移民等反全球化行為。

  馬克龍當選施政對法國乃至歐盟固有其積極的一面，但不確定性的事項仍多，政策推行起來難度不小。馬克龍在前政府中擔當的是幕僚角色，政治生涯幾乎是一塊白板，沒有當過議員，缺乏從政經驗。

  馬克龍的國內經濟政策屬溫和進取型。他的大部分政策主張可以得到多數人支持，比較受爭議的幾個政策，如增加用工彈性以及貿易自由議題也基本是延續已有的政策措施。因此，馬克龍的政策不會在民眾層面遇到太大的阻力。馬克龍要面臨最大的挑戰很可能會來自國民議會。在競選中，馬克龍給法國規劃了大規模的經濟刺激方案，計劃5年內在農業、環保、能源、城市建設、教育等領域支出至少700億歐元。這些計劃已經在國民議會中引起了不小的爭論。想要在國民議會通過如此龐大的財政刺激預算，就需要一個強勢的領導人和黨派力量作為后盾，而這恰恰是馬克龍所缺少的。馬克龍領導的“前進”運動黨是2016年剛成立的新黨派，在接下來的議會選舉中，馬克龍的黨派未必能夠占得多數席位。因此，馬克龍有可能要面對“聯合政府”的局面，即總統和總理在國民議會中分屬不同黨派。這就給馬克龍政策的推行帶來了極大的不確定性。

   除了政策推行的難度外，新任總統的首要任務是解決國內失業率居高不下的問題。失業率高企是困擾此前7屆法國總統的歷史性難題。盡管法國具有完備的工業體系，人均GDP超過3.6萬美元，但近年來法國的總失業率一直徘徊在10%左右。青年失業率更是高達23.7%，超過了歐元區和歐盟的平均水平，是德國同期青年失業率的3.5倍。

  失業率居高不下的背后反映出法國經濟固有的結構性問題。強大的工會力量導致勞工制度日漸僵化，過高的用工成本又限制了法國在歐元區的競爭力。法國的中產階級和中小企業要支付大量名目繁多的賦稅，反過來又進一步限制了國內的投資和消費支出。經濟結構轉型升級緩慢，航空航天、高鐵、核能等重工業占比依然較高，新興產業發展相對不足。除了自身原因，法國經濟還受制于復蘇緩慢的歐洲經濟環境。近年來，歐洲經濟復蘇乏力，在歐洲一體化和全球化發展下的

法國很難獨善其身。面對這些問題，法國需要實施一攬子政策來綜合應對，也需要國際經濟復蘇環境的配合支持，而不是頭痛醫頭腳痛醫腳，臨時幾項政策措施就能解決問題。振興法國經濟、彌合法國社會階層裂痕，以及鞏固法國在歐洲內部地位的任務，將考驗馬克龍的執政能力。