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2017年4月1日,中共中央、國務院印發通知,決定設立河北
雄安新區。
雄安新區,涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域,地處北京、天津、保定腹地,區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力較強,現有開發程度較低,發展空間充裕,具備高起點高標準開發建設的基本條件。是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。雄安新區規劃建設以特定區域為起步區先行開發,起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里。
設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署。雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事
習近平指出,規劃建設雄安新區要突出七個方面的重點任務:一是建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。二是打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。三是發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能。四是提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板。五是構建快捷高效交通網,打造綠色交通體系。六是推進體制機制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,激發市場活力。七是擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。
對于國家在此時選擇河北設立雄安新區,新聞媒體、專家學者、政府部門官員都做了不少的解讀,把定位聚焦在非首都功能疏解承載地、京津冀協同發展戰略、探索人口經濟密集地區發展新模式等。這些解讀無疑是正確的,應當說,這些只是它的現實意義。從雄安新區和深圳經濟特區、上海浦東新區設立相比較,已經突破當年成立深圳特區、浦東新區時主要賦予的經濟建設任務,雄安新區一開始就是頂層設計,定位于千年大計,國家大事,沒有摸石頭過河的試錯過程。因此,黨中央、國務院賦予了雄安新區新的歷史使命,具有深遠的歷史意義。
一、實踐和創新馬克思科學社會主義。根據馬克思的唯物史觀,社會主義是在資本主義制度的基礎上建立起來的新的社會形態。主張整個社會作為整體,由社會擁有和控制產品、資本、土地、資產等,其管理和分配基于公眾利益。中國是在一種特殊的歷史條件下走上社會主義發展道路的。1949年10月,我國取得了新民主主義革命的勝利,建立起新民主主義社會。然后在新民主主義社會建設和發展的基礎上,通過社會主義改造逐步過渡到社會主義。但是由于我國的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會,生產力發展水平還遠達不到馬克思創立社會主義的物質基礎條件,必須經歷一個社會主義初級階段。鄧小平創造了社會主義初級階段的理論,初級階段的主要矛盾是生產力低下和人民日益增長的物質文化需求之間的矛盾。經過改革開放后三十多年的經濟建設,現在的生產力極大提高,物質極大豐富,很多產業的產
能甚至已經嚴重過剩。社會主義初級階段的任務,即實現人均收入達到GDP一萬美元,生活水平達到中等發達國家水平,即小康社會,在“兩個一百年”到來時,完全可以完成。下一步,應是我們建設真正的社會主義了,但怎么建設,沒有任何先例,初級階段還可以借鑒很多資本主義的東西,真正的社會主義,沒有現成的道路和規律借鑒,就只能創新了,包括理論創新和制度創新。建設雄安新區的目的就是探索社會主義的過程。其主要探索的是經濟制度,社會管理制度,而不是發展經濟本身。
二是解決社會主義初級階段過程中形成的各種矛盾和問題。在社會主義初級階段,在取得偉大經濟成就的同時,出現了幾個很難解決的問題。首先是各級政府職能缺位,經營城市,與民爭利,典型的事例的就是當下的高地價、高房價,回避社會責任,對民眾的就業、上學、就醫、養老等社會福利,政府基本不管,社會主義初級階段的經濟建設成就,民眾沒有分享到。其次,社會貧富分化嚴重,階級固化已成事實。再次,經濟發展到一定規模后,金融資本過度集中,經濟脫實入虛問題嚴重。第四,政府管理效率低下,管理費用高企。
在社會主義的初能階段,以經濟建設為中心,在經濟制度上有很多資本主義的內容,產生上述問題也就在情理之中。但接下來,我們要發展社會主義的中高級階段了,這些問題必須認真清理解決,如果這些問題沒有很好的解決辦法,那么我們不但難于邁入社會主義的中高級階段,就連社會主義初級階段取得的成果也有可能丟失,這是一個重大的歷史責任問題。
雄安新區的建立,將成為中國社會主義最新理論與實踐創新成果的“試驗田”,向世界展示社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,建設中國社會主義示范區。